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  • 中美水环境标准法律制度比较研究

    摘要:水环境标准是水污染控制法律的核心。它是一种技术强制性规范,是水污染控制的基本管理措施之一,没有标准就无法衡量和控制水污染。因此对于中美两国水污染控制领域里的水环境质量标准和污染物排放标准(包括美国的“出水限制”和“出水标准”)从目标原则、制度架构、可操作性等作一比较,得到一些修订我国水污染防治法律的启示。关键词:水环境标准法律制度 水污染物排放标准 水环境质量标准 水污染防治法一、中美水环境标准比较之现实性水环境标准是国家水环境法规的重要组成部分,它直接关系和体现了一个国家的环境管理水平、科学技术发展水平和人民生活健康水准。它包括水环境质量标准、污染物排放标准以及基础和方法标准。由于“基础和方法标准是对标准的原则、指南和导则、计算公式、名词、术语、符号等所做出的规定”,是纯科学技术性基准,因此在水环境标准从定量转入定性的法律思考中,本文仅以水环境质量标准、污染物排放标准作为考察对象。参照环境质量标准的定义可知,水环境质量标准是指在一定时间和空间范围内,对水环境中有害物质或因素的容许浓度所作的规定,是制定污染物排放标准的依

  • 我国环境应急管理相关的法律、制度和其他重要文件

    我国环境应急管理相关的法律、制度和其他重要文件

  • 环境问题的制度根源与对策

    一、环境问题与制度 (一)制度的重要性 法律制度之所以重要,并成为现代社会的最主要控制工具,在于制度首要的并且始终具备的一项功能:即“塑造人们的思维与行为方式,提供并在某种程度上创造和扩散信息,”促成“社会共识或一般性的认识基础,减少了不确定性和风险,帮助人们估计其他人可能的行为进而矫正自己的行为。”[3]制度通过提供与行为有关的信息来塑造人们的行为,一种好的制度应劝人行善,抑人为恶;一种坏的制度效果可能恰恰相反,会使好人做不成好事,让坏人为所欲为。在一个社会中,当人们的行为普遍偏颇乃至错误时,我们首先应追问的是这个社会的制度是否为人们的行为提供了适当的激励与正确的引导,而不应去追问行为人的道德伦理水平或政治经济状况等因素。没有不合理的行为,只有不合理的制度。对于当今层出不穷的环境问题也一样,我们不应只停留在研究造成环境问题的政治、经济、技术、习俗,伦理等因素,

  • 环境管理需要制定的制度

    环境管理需要制定的制度

  • 【讨论】环境税对环保行业的影响

    据媒体报道,财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示。 根据方案,在全国范围内开征资源税前,相关部门在讨论一致后,先选择江西、湖南、湖北、甘肃等省市作为环境税试点地。围绕资源税,我国已谈论了十年。虽说至今仍有不同的看法,但源于对日益恶化的环境的忧患意识,人们更多地表示支持。观点一:环境税能够淘汰落后产能,调整经济结构。财政部财政科学研究所所长贾康认为,征收环境税是企业升级换代的经济动力,环境税征收制度设计得当,就能够淘汰落后产能。“征收环境税看起来是增加了负担,但如果设计得好,就会有效制约企业对化石能源的消耗。在经济压力下,大家都会千方百计节能减排,开发有利于循环经济的工艺和技术,这个过程中就会产生优胜劣汰的竞争机制。”中国最早的国际税收研究会会员之一、仲礼(烟台)国际税收研究所首席专家王仲礼就表示:从总体税负上来看,国家应该充分考虑纳税人的负担,尽量减税,但征收“环境税”并不多余。记者同湖南的一家有色金属企业员工谈及此税时,他显然是环境税政策的拥趸者,他直截了

  • 试论瑞典环境税对我国的启示

    摘 要:如今环境问题突出,欧盟各国基本都建立了环境税体系。我国尚未建立环境税体系,环境有关税种屈指可数,急需要建立环境保护的税收体系。瑞典环境税收体系经过二十几年的发展,在一定程度上比较完善。瑞典的一些经验对于我国环境税体系的建立有一定借鉴意义。 关键词:环境税 能源税 目标 随着人口的迅速增长和生产力的飞速发展,

  • 解决环境问题要靠谁:制度、经济,还是市场?

    用制度能够解决环境问题吗? 环境库兹涅茨曲线究竟讲了些什么道理呢?其实很简单,说的就是经济增长与环境质量间的变化关系。 在此之前,尽管环境问题早就在西方发达国家蔓延,但直到20世纪的90年代初期,人们都一直先入为主地将经济增长当作环境问题的罪魁祸首。认为正是在经济高速增长的过程中,我们走上了一条高污染、高排放的发展道路,陷入了错误的生产和消费模式,才带来了大规模环境污染和生态环境质量下滑的后果。

  • 环境污染治理设施的有关法律

    环境污染治理设施运营资质许可管理办法 -------------------------------------------------------------------------------- 发布时间: 2008-11-26 15:58:00 浏览次数: 61 颁布机关:国家环境保护总局 颁布时间:2004—11—8 实施时间:2004—11—10 根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,现公布《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》,自2004年12月10日起施行。 国家环境保护总局局长 解振华 二○○四年十一月八日 环境污染治理设施运营资质许可管理办法 第一章 总 则 第一条 为了提高环境污染治理设施运营管理水平,规范环境污染治理设施运营市场秩序,

  • 建设工程法律制度复习题

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  • 环境法的正当性与制度选择 胡静

    环境法的正当性与制度选择 胡静

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  • 我国环境保护制度的制度变迁与绩效

    环境制度分为管制制度和经济激励制度。理论与实践证明,管制制度向经济激励制度转化是实现环境目标的一个自然结果,在不同国家具体实践历程有所不同。在我国,社会主义市场经济体系正在逐步完善,随着科学发展观的不断落实,未来环境保护制度的趋向必然是激励型的制度安排替代管制制度的主导地位。目前,我国已经确立了“预防为主,防治结合”、“谁开发,谁养护,谁污染,谁治理”和“强化环境管理”三大政策,形成了一套较为完整的环保制度体系,这些战略政策和管理制度的实施,使我国从总体上避免了经济快速增长条件下环境状况急剧恶化的局面,部分城市和地区的环境质量有所改善,促进了改革开放和经济社会的持续健康发展。 环境保护的管制制度安排与绩效 环境保护的管制制度又称命令——控制型制度,是我国占据主导地位的环境制度安排,突出特点是以直接管制与行政命令为主,制度实施过程中政府扮演主角,在宏观政策的制定或微观环境的监督都由政府直接操作,社会力量和市场作用发挥的空间有限;在制度执行过程中,政府往往采取直接禁止、制定环境标准、限期改进、处以

  • 建设工程法律制度的电子书

    呵呵,学习学习

  • 中国征地及移民安置的法律制度分析

    征地及其移民安置不仅是一个经济问题,而且是一个重要的社会问题。特别是对于中国这样一个拥有13亿人口大国,人多地少,耕地后备资源严重不足,经济高速发展需要占用大量耕地,能否做好征地移民的安置工作将直接影响到农村社会的稳定和经济社会的可持续发展。解决征地移民问题,首先需要加强征地及移民安置的法制建设,从法律制度上为妥善解决征地移民问题提供保障。为此,中国政府始终把征地移民安置的法律制度建设作为一项重要工作。目前,我国还没有专门的《移民法》,征地及移民安置的法律制度主要体现在土地管理及相关的法律法规中。 一、征地及移民安置法制建设的历程 针对我国土地制度改革和建设对征地移民工作的需要,确立了不同时期我国征地移民的法律制度。我国的征地移民的法律制度建设大体经过了四个阶段。 1、 1953年政务院颁布《国家建设征用土地办法》 解放初期,根据国防工程、厂矿、交通、城市等建设征地的需要,政务院于1953年12月颁布了第一部关于征地移民的法规。明确征地的原则是:既应根据国家建设的需要,保证国家所必需的土地,又应照顾当地人民的切身利益,必须对土地被征

  • 浅论环境信息公开制度的现实意义

    摘要:通过对环境信息公开制度的介绍,重点分析了环境信息公开制度的现实意义,说明环境信息公开制度作为一种新的环境管理方式应引起我们的重点关注。 关键词:环境信息公开制度 现实意义 1.环境信息公开制度 环境信息公开制度有利于公众积极参与环境保护和可持续 发展,是可持续发展领域的一项新 的制度,该制度在各 国正处于探索和发展的过程中。从环境信息公开产生发展的历程和趋势中可以看到,环境信息公开,或称环境信息披露,是指拥有相关环境信息的主体,以维护人类可持续的、健康的生存发展环境为目的.依法将其掌握 的环境信息以相应形式 向公众或有环境信息需求 的客体公布的做法。而环境信息公开制度,则是有关这 一做法 的一 系列正式 的和非正式的制度总称,包括相关的政策、法律、法规、机构、组织,及思想文化、风俗习惯等等。 国际上确立和发展环境信息公开制度的标志是 《

  • 《公众参与环境影响评价制度研究》

    【丛书名】理念·实践·创新丛书 【形态项】 311页 ; 21cm 【读秀号】000003151218 【出版项】 中国人民大学出版社 , 2004 【ISBN号】 7-300-05422-6 / D912.604 【原书定价】 CNY18.00 网上购买 【主题词】环境影响评价法(学科: 研究)环境影响评价法 【参考文献格式】李艳芳著. 公众参与环境影响评价制度研究. 中国人民大学出版社, 2004. 公众参与环境影响评价制度研究.part1

  • 分享了:环境保护法律标准大全

    环境保护法律标准大全

  • 质量、环境、职业健康安全管理制度

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  • 浅谈洪水资源利用法律制度建设刍议

    洪水资源利用是指按照风险分担、利益共享的原则.通过建设和完善滞、蓄、调、引、灌等工程设施,综合采用规划、预报、调度、应急预案等非工程措施,实施洪水风险管理,对特定规模洪水的公益性增值利用,具有综合、风险、公益、增值等特征。在洪水资源利用过程中,涉及洪水风险管理、洪水资源利用规划、河湖水库调度、蓄滞洪区优化运用、地下水回灌等多种行为.需要调整多重利益关系,亟须加强相关法律制度建设。 一、洪水资源利用法律制度建设的重要性 1.适应洪水资源利用趋势的内在需要 我阚水资源短缺.随着 经济 社会 发展 ,用水需求的日益增加,缺水威胁将进一步加剧,适度利用洪水资源将成为解决局部地区水资源短缺的重要途径之一因此,洪水资源利用在规模和总量上都将呈现日益增长趋势存洪水资源利用过程中,包括洪水资源利用规划、洪水风险管理、江河湖泊水库调度、蓄滞洪区优化运用及其补偿、回灌地下水等,需要一系列制度予以支持。这些制度的确立和运作,单纯依靠政策难以完全奏效,需要上升到法律层面上予以规范化、法制化. 2.协调洪水资源利用复杂利益关系的迫切要求 在洪

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