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近年来,我国持续实行积极的财政和稳健的货币政策,工程建设项目促投资稳增长。然而,由于我国资管理体制还不够健全和完善,工程管理跟不上等原因,使得项目“三超”现象比较普遍,带来不应有的经济损失。因此,研究工程项目超概问题,分析和研究工程项目超概问题的原因,加强工程项目的管理,有利于国家提高工程项目投资效益,掌控对基建投资,具有很强的现实意义。 一、工程设计概算及审查 1.1 工程...查看详情
一、工程建设项目前期工作流程 1.1 工程建设项目基本流程 1.2工程建设项目建设项目投资决策(建议书、可研)流程 1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程 1.4 工程建设项目准备阶段工作流程 二、工程建设项目管理流程 2.1 工程建设项目管理基本流程 2.2 招投标基本流程 2.3 合同签订流程 2.4 施工准备流程 三、 项目风险管理与...查看详情
城镇老旧小区改造是推进新型城镇化,打造人民群众高品质生活空间的重要民生工程。有序推进老旧住宅小区综合整治,既是做好城市修补、完善城市管理服务的重要内容,也是满足人民群众日益增长物质文化需要的重要抓手。本文结合审计工作,分析现阶段老旧小区改造存在的突出问题,并提出相应的意见建议。 一、老旧小区改造的主要内容及特点 老旧小区改造是对城镇建成年代较早、失养失修失管、配套设施不完善、社...查看详情
最高人民法院对十三届全国人大五次会议 第3784号建议的答复 发布时间:2023年01月09日 您提出的关于完善 建筑业实际施工人司法解释及项目内部承包责任合法化 的建议收悉,现答复如下: 一、关于实际施工人的认定问题 2004年10月25日公布的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定:“实际施工人以转包人、违法分包人...查看详情
竣工决算审计是建设项目审计的一个重要环节,也是审计机关需要积极防控的重要审计风险点。笔者结合多年政府投资项目的审计实践,就如何提高竣工决算审计质量谈几点建议。 一、审前准备阶段 (一)合理配置审计人员。建设项目竣工决算审计是一项复合型的工作,涉及工程、财务、经济、项目管理等多个专业,其中工程专业又可细分为土建、道路桥梁、水利水电等领域。因此 审计组应根据项目特点合理配置审...查看详情
喝茶的监理不建议去做,因为这种行为不仅违法,而且对个人职业发会造成严重的损害。尽管有些人可能会被诱惑或者迫于某种压力去从事 喝茶 项目经理的工作,但这是一个非常错误的选择。 如果你是一个有实际 监理 工作经验的工程人,你应该明白 喝茶 监理 的工作是非常危险和不负责任的。 喝茶 监理 并不真正参与项目的实际管理和决策过程,只是在名义上担任 监理 的角色,...查看详情
1.治涝工程规模论证主要内容 治涝工程规模论证,要以流域(区域)综合规划或治涝规划确定的治涝工程体系、总体格局及洪涝水调度原则为基础,调查说明涝区的自然地理和经济社会概况、地区发展规划、涝区水系和地形特点,分析涝区降雨、涝水特性、涝灾情况及成因,以及治涝工程现状和存在的问题;分析地区经济社会发展规划、水利规划和治涝要求;确定治涝区范围和治涝分区、治涝原则和治涝标准、洪涝水调度...查看详情
1.防洪工程规模论证主要内容 防洪工程的建设规模论证,要以流域(区域)综合规划或防洪规划确定的防洪工程体系、总体格局及洪水调度原则为基础,明确拟建工程在防洪体系中的地位与作用,根据防洪保护区的经济社会发展要求、流域(区域)暴雨洪水特性和历史洪灾情况,及现有防洪设施存在的问题,论证确定防洪保护范围、保护对象、防洪标准及防洪工程总体布局、主要建设内容和工程规模。 ...查看详情
1.河道及河口整治工程规模论证主要内容 河道及河口整治工程一般是为满足水利、交通航运、农业、国土等部门的规划目标而建设,因此工程建设规模要以相应的流域(区域)综合规划或专业、专项规划为依据,针对治理目标和项目区具体情况分析确定。要根据区域经济社会发展和河道河口的治理开发保护要求、流域(区域)洪涝枯水特性及历史灾害情况,河道河口治理现状及存在的问题,分析确定治理范围、治理原则与...查看详情
(一)工程管理体制 1.水利水电工程的类别应根据其承担的任务予以确定,其中防洪除涝、农田灌排骨干工程、水土保持、水资源保护等以社会效益为主、公益性较强的项目为公益性项目;供水、水力发电、水库养殖、水上旅游及水利综合经营等以经济效益为主的项目为经营性项目;既有防洪、排涝等公益任务,又有供水、水力发电等经营性功能的项目为准公益性项目。 2.工程管理单位的性质可根据该工程的类型和经营...查看详情
(一)水文计算的主要内容 水文计算要进行水文气象基本资料的收集整理,计算内容包括径流、洪水和涝水、泥沙、水位、水位流量关系、蒸发与冰情、水文自动测报系统等。 (二)基础资料 水文基本资料是水文计算的基础,关系到水文计算成果的质量。根据工程地点与水文站的流域特征,常将水文站的水文成果换算至设计断面,因此要保证水文资料的...查看详情
综合利用工程 1.综合利用水库工程规模论证主要内容 对于综合利用水库工程,应分析防洪、灌溉、供水、发电、水土保持、水环境保护及航运、渔业、旅游等方面对水库的要求,明确承担的任务并对各项任务的进行排序;协调各综合利用任务的要求与关系,说明水库水利动能计算的外部条件、基本资料和方法,论证确定满足主要任务并尽可能兼顾其...查看详情
1.灌溉工程规模论证主要内容 灌溉工程建设规模论证要调查说明规划区的自然地理、行政区划、气象水文、河流水系、矿产资源、水资源及开发利用情况,分析农牧业生产和灌溉设施现状和存在的问题、当地降雨径流特点和旱灾损失情况等,根据国家商品粮基地建设、当地经济社会发展和保障粮食基本供给等方面对灌区建设的要求,结合灌区地形地貌、水土资源条件和特点,论证确定灌区范围和规模、灌区开发方式、作物...查看详情
1.供水工程规模论证主要内容 供水工程包括城镇供水工程、工业供水工程和跨流域调水工程。供水工程建设规模论证要调查说明受水区的自然地理等基本情况和水资源利用状况及存在问题,根据受水区社会经济发展规划预测受水区各业需水,分析当地水资源情势和各类水源可供水量,进行水资源供需平衡计算,明确缺水形势;合理确定规划新增水源区的可供(调)水量,提出受水区、水源区水资源配置方案,论证供水工程...查看详情
1.水力发电工程规模论证主要内容 对于规模较大、在地区电力系统中影响作用较明显的水力发电工程,要说明有关地区的能源电力现状、经济社会特点及地区经济社会发展对电力的需求,明确拟建水电站的供电范围和在电力系统中的地位,根据电力系统发展规划,确定工程设计水平年和电站运行方式、水库移民淹没影响及工程建设条件,通过技术经济综合分析和方案比较,选定工程正常蓄水位、死水位、调节库容、电站装...查看详情
近年来,随着国家公路路网的不断完善,公路建设资金投入逐年增加,为了更好地规范公路建设,严格控制公路工程建设成本,公路工程审计工作的重要性日益凸显。审计主要采用技术、经济、法律等手段对公路工程投资进行控制,确保项目总投资在计划范围内,避免建设资金损失。本文从公路工程的建设特点入手,收集汇总了公路审计过程中的问题与难点,分析产生的原因,提出工作建议,以达到提升工程管理的效果。 一、公路工程项目审...查看详情
政府投资项目合同有效管理是促进项目参建各方全面履行合同约定、实现建设目标的重要措施,由于建设单位业务水平参差不齐、重招投标轻合同管理等因素,项目建设合同管理还存在诸多问题亟待解决。 一、合同签订管理中存在的问题 (一)合同工期的制定和履行缺乏科学性、合理性。建设单位在制定项目计划时未进行充分调查研究,在确定计划工期时仅凭主观意愿,忽略项目必要的施工程序和工艺所需的时间,使得工期...查看详情
引言 长期以来,政府投资工程项目大多采用传统管理模式,大多是由建设单位组建基建班子进行建设管理。这种临时性、非专业化的管理方式,存在专业管理知识与经验不足,在实施过程中管理有所欠缺,如:招标清单编制的不严谨;项目变更签证的管理不够重视,审核不严,签证确认的内容情况描述不完整,相关单位签署的意见表达不清,不能准确对签证内容的定性,确定相应的责任主体;签证的附件资料齐全性不重视,不能完整提供详细的...查看详情
引言 长期以来,政府投资工程项目大多采用传统管理模式,大多是由建设单位组建基建班子进行建设管理。这种临时性、非专业化的管理方式,存在专业管理知识与经验不足,在实施过程中管理有所欠缺,如:招标清单编制的不严谨;项目变更签证的管理不够重视,审核不严,签证确认的内容情况描述不完整,相关单位签署的意见表达不清,不能准确对签证内容的定性,确定相应的责任主体;签证的附件资料齐全性不重视,不能完整提供详细的计算...查看详情
【经验交流】公路工程项目审计中存在的问题及合理化建议 近年来,随着国家公路路网的不断完善,公路建设资金投入逐年增加,为了更好地规范公路建设,严格控制公路工程建设成本,公路工程审计工作的重要性日益凸显。审计主要采用技术、经济、法律等手段对公路工程投资进行控制,确保项目总投资在计划范围内,避免建设资金损失。本文从公路工程的建设特点入手,收集汇总了公路审计过程中的问题与难点,分析产生的原因,提出工作建...查看详情