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引 言当前关于国土空间规划体系建构的议题,很多是围绕规划管理体系的深化改革展开的。规划控制的刚性过强和城市发展与指标的不适应性深刻反映了规划体系的核心问题,即“城市发展的不确定性和规划的确定性之间的矛盾”。不确定性是市场经济下城市发展的基本特征,市场的开发建设行为作为发展不确定性的根源,主要受规划管理机制中的编制、审批和实施等环节的控制。我国的规划管理体制是在1990年前逐步形成的,早期计划经济...查看详情
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